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5月24日,國務院辦公廳(tīng)印發了《新汙染物治理行動方案》,這無疑是大化工行業的(de)一個重要信息。行動方案提出有毒有害化學物質的生產和使用是新汙染物的(de)主要來源,所以要完善(shàn)有毒有害化學(xué)物質環境風險管理法規製度體係,並明顯提升新汙染物治理能力。農藥在方(fāng)案(àn)裏被多次提及(jí),今天我們就一(yī)起來(lái)讀一讀(dú)這個行動(dòng)方案,看它會對農化行業產生哪些影響。
1、新法規
行動方案提(tí)出生態環境部研究製定《有毒有害化學物質環境(jìng)風險管理條(tiáo)例》,並加強農藥、獸藥、藥品、化妝品(pǐn)管理等相關製度與有毒有害化學物(wù)質環境風險管理相關製度的銜接。
這意味著新汙染物治理並不是生態環境部一(yī)家的責任,而是各個部委協同治理的結果。農化企業的產品一般受農業農村部管理,但用於生產農藥的原料比如助劑、中間體一般受工業化學品法規管理,所以農化企業,尤其生產企業,在新的(de)有毒有害化學物質環(huán)境風險管理條例下法律責任並不能豁免(miǎn)。企業不僅(jǐn)需要確保原料是合規的,不使用重點新汙染物作為助劑,還(hái)需控製生產(chǎn)過程中新汙染物的排放。
長期以來,我國的化學品環境管理都是圍繞新化學物質和限製進出口有毒化學品展開的,正在製定的《有毒有害化(huà)學物質環境風險管(guǎn)理(lǐ)條例》將(jiāng)彌補現有化學物質監管上的不足,使更多的農(nóng)化企業受到監(jiān)管影響。
2、化學(xué)物質基本信息調查
行(háng)動方案提出(chū)了以下重(chóng)要時(shí)間節(jiē)點:
● 2022年(nián)年底前,印發第一批化學物質環境風險優先評估計劃;
● 2022年發布首批重點管控新汙(wū)染物清單;
● 2023年年底(dǐ)前,完(wán)成首輪(lún)化學物質基本信息調查和首批環境風險優先評估化學(xué)物質詳(xiáng)細信息調(diào)查;
● 2025年年底前,初步建立新汙染(rǎn)物環境(jìng)調查監(jiān)測體係。
農化企(qǐ)業需要密切關注其原料或產品是否列入第一批化學物質環境風險優先評估計劃(huá)的物質清單,以及重點管控新汙染物清單(dān),並同時(shí)準備(bèi)應(yīng)對2023年前的首輪化學物質生產及(jí)使用基本信息調查。
3、新化學物(wù)質環境管理(lǐ)登記監督(dū)
行動方案提出要建立健全新化(huà)學物質登記測試數據質量監管機製,將新化學物質環境管理事(shì)項納入(rù)環境執法年度工作計劃,並加大(dà)對違法企(qǐ)業的處罰力度。
如果農化企業生產過(guò)程中使用屬於或含有新化(huà)學物質的原料,將不能再存僥幸(xìng)心理。
4、農藥淘汰(tài)或限製清單
行動方案(àn)提出,要按照重點管(guǎn)控新汙染(rǎn)物清單要求,禁止、限製(zhì)重(chóng)點管控新汙染(rǎn)物的生產、加工(gōng)使用和進出口。研究修訂《產業結構調整(zhěng)指(zhǐ)導目錄》,對納入《產業結構調整指導目錄(lù)》淘(táo)汰類的工業化學(xué)品、農藥、獸藥、藥品、化妝品等,未按期淘汰的,依(yī)法停(tíng)止其產品登記或生產(chǎn)許(xǔ)可證核發。
農化企業(yè)需要密切關注生態環境部重點管控新(xīn)汙染物清單和發改委《產(chǎn)業結構調整指導目錄(lù)》的修訂,一旦(dàn)其農藥產品列入,做好被淘汰或限製的準備。
5、農藥登記(jì)後環境監測及再(zài)評價
行動(dòng)方案提出,要加強農藥登記管理,健全農藥登記(jì)後(hòu)環境風險監測和再評價機(jī)製。嚴格管(guǎn)控具(jù)有環境持久性、生物累積性等特性的高毒高風險(xiǎn)農藥及助劑。2025年年底前(qián),完成一批高毒(dú)高風險農藥品種再評價。
PBT、vPvB類農藥及助劑將麵臨(lín)逐步被淘汰(tài)和替(tì)代,農化企(qǐ)業需要提前做好準備。
6、農藥包裝(zhuāng)廢棄物管理
方案提出,要持續開展農藥減量增效行動,鼓勵發展高(gāo)效低風(fēng)險農藥,穩步推進(jìn)高毒高風險(xiǎn)農藥淘汰和替代。鼓勵使用便於回收的大容量包裝物,加強農藥包裝廢棄物回收處(chù)理。
7、清潔生產及(jí)過程控製
農化生產企業如果在生產過程中(zhōng)使用有毒有害化學物質,還需要接受強製性(xìng)清潔生產審核,全(quán)麵推進清潔生產改造;企業應采取(qǔ)便於公(gōng)眾知曉的方式公布使用有毒有害原料的情況以及(jí)排放有毒有害化學物質的名稱、濃度和數量等相關信息(xī)。
《新汙染物治理行動方案(àn)》與農化行業息息相(xiàng)關。瑞旭農化提醒相關農化企業密切關注法規、各類名錄及清單的(de)修訂,並根據實際(jì)情況,逐步淘汰屬於重(chóng)點管控新汙染物的(de)原料和產品。
文(wén)章來源-農藥資訊網
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