農藥（yào）包裝廢棄（qì）物該誰來處（chù）理，巨額費（fèi）用（yòng）誰來承擔？

不久前一則新聞（wén）爆出，濟南一位中醫自掏十幾萬回收處理（lǐ）廢棄農藥包裝（zhuāng），但這（zhè）一公益之舉對於當地農藥瓶隨意丟（diū）棄的現狀來（lái）說隻是（shì）杯水車薪。“農藥垃圾該去哪（nǎ）兒？”“用完農藥，瓶袋該往哪裏丟？”“農藥包裝廢（fèi）棄物處（chù）理的巨額費用誰來承擔？”日前農業（yè）農村部（bù）發布的一（yī）則通知讓我們看到了希望（wàng）！

近日，農業農村部（bù）將四川省原農業（yè）廳、原環境保護廳、財政廳製定出台的《關於加強農藥包裝廢棄物回收處（chù）置工作的意見》轉（zhuǎn）發全國各地，要求借鑒參考。

上述《意見》不僅將農藥包裝廢棄（qì）物回收處理納入政府考核內容，還要求地方財政部門落實相關（guān）處置經費，並以農藥經營者為主體，探索回收試點。如果這一（yī）模式探索成（chéng）功，且在全國推廣，農（nóng）藥包（bāo）裝（zhuāng）廢棄物處（chù）理難題將有望解（jiě）決（jué）。

以下是內容摘錄

通知指出，今年8月，全國人大第五次會議通過《中華（huá）人民共和國土壤（rǎng）汙染防治法》，明確了（le）各級農業農村主管部門對農藥包裝廢棄物無（wú）害化處理的監（jiān）管職責。實施農藥包（bāo）裝廢棄物回收處理，事關生態環境安全和農業綠色發（fā）展。為貫徹（chè）落實《土壤汙染防治法》，四川省農業、環（huán）保和財政部門主動作為，密切配合，率先（xiān）製定了《關於加強農藥包（bāo）裝廢棄物（wù）回（huí）收處置工作的（de）意見》。

文件要求，各地建立健全農藥包裝廢棄物回收處置（zhì）責任機製，縣級以上人民政（zhèng）府是責任主體，要將農藥包裝廢棄物回收處置率納入生態文明建（jiàn）設目（mù）標考核內容。同時，實行分級財政負擔製，由（yóu）市縣財政部門負責落（luò）實農藥包裝廢棄物（wù）儲運和集（jí）中處置經費。

文件要求，各地要探索構建“市場主體回收、專業機構處置（zhì）、公共財政扶持”的回收和（hé）集中處置機製，以農藥（yào）經營者為主體，全麵開展押金製（zhì）、有償回收、補貼代儲等回收試點。以縣為（wéi）單位，建立定期轉運製度，將各回收點的農藥包裝廢棄物歸集到統一製定的貯存場所，建立集中處置製度，通過政府采購、招標、邀標等方式，委（wěi）托具有資（zī）質的單位轉運和（hé）集中處置農藥（yào）包裝廢棄物（wù）。鼓勵（lì）以鄉鎮為（wéi）單位，開展危險廢物集中統一申報登記。

文件要求，農藥的生產（chǎn）者、銷（xiāo）售者和使用（yòng）者是農藥包裝廢棄物（wù）回收的責任（rèn）主體，要按照《土壤汙染防治法》《農藥管理條例》等要求，及時（shí）回收農藥包裝（zhuāng）廢棄物並交由具備（bèi）資質的單位進行無害化處理。除村、鎮（zhèn）農戶分散產生的農藥包裝廢棄物的收集活動可（kě）不按照危險廢物管理外，危險廢棄（qì）物集中收集、貯存、轉移和處置等活動均應遵照危險廢（fèi）棄物管理的有關規定要求，依法落實危險廢物管理計劃和應急預案的備案管理，做好標識標牌、台賬管理等工作，實行（háng）危險廢物轉移聯單管理（lǐ），及時將危險廢物送有資質單位處（chù）理．開展危險廢物申報登記，鼓勵以鄉（xiāng）鎮為單位，開展危險廢（fèi）物集中統一申報登（dēng）記。

文件要求，各（gè）地要充分利用廣播、電視（shì）、報紙（zhǐ）、網絡、手機短信等多種渠道，大力宣傳中華人民共和國 《 固體廢物汙染環境（jìng）防治法 》 《 土壤汙（wū）染防治法 》 《 農藥管理條例》 和 《 四川省固體廢物汙染環境防治條例 》 等法律法規，讓農藥生產企業、經（jīng）營者、使用者充分認識到在農藥包（bāo）裝廢棄物回收處置方麵（miàn）應負的法律責任，增強其生態文明意識、社會責任意（yì）識，自覺參與到農藥包裝廢棄物回收（shōu）處置工作中．要加強宣（xuān）傳引導和普（pǔ）法教育，讓農（nóng）藥（yào）使用者充分認識到亂扔農藥包裝廢棄物（wù）對環境和人身安全的（de）危害，積極主動交回農藥包裝廢棄物，形成全社會關心、支持、參與和監督農業生態建設的良好氛圍。

文件要求，各地（dì）各部門要依法加強對（duì）農藥包裝廢棄物回收處置工作的監管，督促指導（dǎo）農藥生產企業、農藥經營者、使用者把（bǎ）農藥包裝廢棄物的回收措施落實（shí）到（dào）位，設置農（nóng）藥包裝廢棄物回收設施，建立（lì）回收處置台帳，記錄包裝廢棄物的類型、數量、回（huí）收日期、去向等信息，並做好回（huí）收包裝廢棄物的儲運管理。要加（jiā）大農藥包裝（zhuāng）廢棄（qì）物回收處置的（de）執法力度，對農藥生產企業、農藥經營者等不履行農藥廢棄物回收義務（wù）的，要嚴格按照相關（guān）法律法規依法處理。