如何破解（jiě）有機肥“叫（jiào）好（hǎo）不叫座（zuò）”困局?——農業農村部有關負責（zé）人回應有機肥推廣難問題

近日，有媒體報道一些農業大省有機肥推廣（guǎng）取得成效，但也存在“叫好不叫座”現象。有機肥（féi）在全（quán）國使（shǐ）用情況如何?推廣麵（miàn）臨哪些困難?今（jīn）後如何解決?記者日前采訪了農業農村部種植業管理司負責人。
2019年有機肥施用超5.5億畝次（cì）
近年來，各地加快推廣有機（jī）肥，促進農業綠色發展。有記者近日在一（yī）些地方了解到，施用有機（jī）肥的農戶還不多，特別是（shì）在大田作物方（fāng）麵，農民接受有機肥的程度較低，認為（wéi）比較貴、見效慢，更習慣用化肥（féi）。
有機肥是（shì）重要的農業投入品，我國自古就有積造使用（yòng）的傳統。上世紀60年代“綠色革命”以來，化肥成（chéng）為主要農（nóng）業投（tóu）入品。針對化肥不合理使用引發的問題，2017年以（yǐ）來中央一號文件（jiàn）連續對化（huà）肥減量增效、有機肥替代化肥作出部署。
農業農村部種植業管理（lǐ）司負責人表（biǎo）示，近年來，我國畜牧業持續穩定發展，規模化養殖場（chǎng）糞便量（liàng）大且集中，成為農村環境治（zhì）理的一大難題。支持農民利用（yòng）畜禽糞便積造有機肥，推動資源下地，是實（shí）現“汙染源”向“資源”轉化的有力抓手。同時，可以改（gǎi）良土壤、培肥地力（lì），提升農產品品質。
2017年，農業農村部啟動農業綠（lǜ）色發展五大行動，將果菜茶有機（jī）肥替代化肥試點作為（wéi）一項重要內容。三年來，以畜禽糞（fèn）汙資源消（xiāo）納處理任務重的地區為重點，選擇了一（yī）批新（xīn）型農業經營主體，強化政（zhèng）府購買服務，對有機肥積造施用予以補助，初步構建了有機肥替代化肥的（de）製度框架。
據農業農（nóng）村部統計，2019年全國有機肥（féi）施用麵積超過5.5億畝次，比2017年增加5000萬畝次。據對26個省區市（shì）的不（bú）完全統計，目前在建及已建商品有機肥生產企業3522家，年生產商品有機肥9377.4萬噸。在有機肥替代化肥（féi）的帶動下，2019年農用化肥施用量5403.6萬噸(折純)，比2015年減少619萬噸，連續4年負增長。
推廣仍麵臨四個（gè）難（nán）題
這位負責人（rén）介（jiè）紹說，盡管有機肥推廣取得一定成效，但一些地方仍存（cún）在“叫好不叫座”現象，主要有以下原因：
——生產成本偏高。據中科院地理所調（diào）查，生產1個單位的純養分，有機肥需要的油氣資源是化肥（féi）的2倍，需要的電量（liàng）是化肥的17倍。據中（zhōng）國農業大學調查，目前我國80%的有機肥生（shēng）產企業是實際（jì）產能不足（zú）5萬噸（dūn）的中小企（qǐ）業，采用 的槽（cáo）式發酵工藝和反應器發酵工藝的不足三成。此外，不（bú）經商品化（huà）生產（chǎn）直接還田的有機肥，麵（miàn）臨田間積（jī）造設施欠缺、技術（shù）不到位、堆（duī）肥成本高、質量不穩（wěn）定等問題。
——運輸成本高。目前25噸畜禽糞便可生產15噸商品（pǐn）有（yǒu）機肥，提供的氮養分大致與（yǔ）1噸尿（niào）素相（xiàng）當，運輸成本遠高（gāo）於化肥。因此，農業農村部一直鼓（gǔ）勵就地就近使用有機肥。
——施用不（bú）便。有機肥雖然（rán）經過積（jī）造處理，但“髒、臭”的特（tè）性難（nán）以完全去除（chú）。由於（yú）缺乏大型專用機械，施用基本靠人工（gōng），在農業比較效益偏（piān）低情況下，農（nóng）民（mín）施用積極性不高（gāo）。
對於沼液等有機肥料，國外通常是在田間建設積造貯存池，配套施用管網，處理後直（zhí）接還（hái）田。我國尚未建立液體肥料的施用體係，沼液還（hái）田（tián）難度大。
——社會化服務不足。有機（jī）肥商業化利用機（jī）製還未建立。有機肥還田（tián）專業化服務組織培育不足，數（shù）量少、規模小，技術水平低、盈利能力弱。目（mù）前相關補貼處於試點階段，補貼力度和受益範圍比較有限。
多措並舉破解困局
這（zhè）位負責人表示，下一步，農業農村部將以（yǐ）有機肥（féi）料標準製修訂為突破口（kǒu），完（wán）善肥料登記製度，把好原料關，擴大（dà）有機肥替代化肥行（háng）動。同時（shí），加強技術指導服務（wù），強化質（zhì）量監督，加快構建長效機製。
據（jù）了解，農業農（nóng）村部將（jiāng）修訂完善《肥料登（dēng）記管理辦法》，加強對商品有機肥、生物有（yǒu）機肥、有（yǒu）機水溶肥、有（yǒu）機無機複混肥等含有機成分的商品化肥料產品的管理。對於非商品（pǐn）化的直接堆漚還田的有（yǒu）機肥，製（zhì）定不同區域、不同作物（wù）施（shī）用技術規範。
同時，強化政府購買服務和有機肥積造施用補助（zhù）,以種植業大縣和畜牧養殖大縣等為重點，優先在果菜茶優勢產區、糧（liáng）食生產功能區和重要農產品生產保護區、高標準（zhǔn）農田（tián）項目區，集成推廣成（chéng）熟的生產運營和技術模式。
農業農（nóng）村部將（jiāng）探索“政（zhèng）府引導+社會（huì）化運作”的機製。扶持壯大一批生產性服務組（zǔ）織，開展（zhǎn）全過程（chéng）、托管式服（fú）務和專業化服務。定期組織肥料質量監督抽查，建立有機肥從（cóng）原料到產品的追（zhuī）溯大數據監測機製，跟蹤調查對土壤（rǎng）質量、生態環境和農產品安（ān）全的影響，確保耕地和農產品質（zhì）量安全。
來源：中國（guó）新聞網