商務部公告2019年第45號 2020年化肥進口關稅（shuì）配額總量、分配（pèi）原則及（jí）相關程序

2020年化（huà）肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序
　　商務部公告2019年第45號
根據《中華人民共和國貨物進出口管理條例》、《化肥進口關稅配額管（guǎn）理暫行辦法》，商務部製定了《2020年化（huà）肥進口關稅配額總量、分配（pèi）原（yuán）則及相關程序》，現予以公（gōng）布，請遵照執行。

2020年化肥進口（kǒu）關稅配額總量、分配原則及相關程序
條  化肥進口關稅配額總量
　　2020年化肥進口關稅配額總量為1365萬噸。其中，尿素330萬（wàn）噸；磷酸二銨690萬噸；複合肥345萬噸。
第（dì）二條國營（yíng）貿易及非國營貿易關稅（shuì）配額
　　2020年化肥國營貿易（yì）關稅配額數量分別為：尿素297萬噸，磷（lín）酸二（èr）銨352萬噸，複合肥176萬噸。國營貿（mào）易企業中國中化集團公司、中國農業生產資料集團公司在國營貿易總量內申請關稅配額。
　　2020年化肥非（fēi）國營貿易配額（é）數量（liàng）分別為：尿（niào）素33萬噸，磷酸二銨338萬噸（dūn），複合肥169萬噸（dūn）。非國營（yíng）貿（mào）易企業中國化（huà）工建設總公司（sī）、華墾國際貿易（yì）有限公司在非國營貿易總量內（nèi）申請關稅配額。
　　其他企業根據實際進口（kǒu）需要選擇申請國營（yíng）貿易關稅配額或（huò）非國營貿易關稅配額，由國營貿易企業或非國營貿易企業代理進口。
　　第三條 分配原（yuán）則
2020年化肥進（jìn）口關稅配額實行先來先領（lǐng）的分（fèn）配方式。凡在工商行政管理部門登記注冊的（de）企業，在其經營範圍內均可申請化肥進口關稅（shuì）配額。
　　第（dì）四條  申領方式（shì）
企業申領化肥進口（kǒu）關稅配額實行先來先領，直至化肥進口關稅配額總量申領完畢。企業申領（lǐng）化肥（féi）進（jìn）口關稅配額時，其可（kě）申領的起始關稅配額數量根據以往實際（jì）關稅（shuì）配額使用情況設定，在（zài）起始關稅配額數量內企業可分次申（shēn）領《化肥進口關（guān）稅配（pèi）額證明》。企業報關進口後或將未使用的化（huà）肥進口關稅配額退回後（hòu），可在不超過起始關稅配額數量的範圍內再次申（shēn）領化（huà）肥進口關稅配額。
第五條  起始（shǐ）關稅配額數量
　　2020年起始數量以2019年起始數量為基礎，並按以下情況進行調整：
　　（一）2019年核銷率在80%以上的企（qǐ）業（yè），上調40%；
　　（二）2019年核銷率（lǜ）在50%?79%的企（qǐ）業，上調20%；
　　（三）2019年核銷率在25%-49%的，維持不變（biàn）；
　　（四）2019年核銷率在25%以下的，扣（kòu）減50%；
　　（五）2019年之前（qián）有業績，但（dàn）2019年沒有申領化肥進口（kǒu）關稅配額證明的企業，起始量維持（chí）不變；
　　（六（liù））新申請企業：起始關（guān）稅配額2000噸。
　　（七） 2020年關稅配額起（qǐ）始申領量高不超過50萬（wàn）噸，低不低於2000噸。
　　第六條  申領材料
企業向受商務部委托的化（huà）肥進口關稅配額發證機構（以下稱關稅配額發證（zhèng）機構）申領化肥進口關稅配額，申領時需提供以下材料原件或副本及複（fù）印件：
　　（一）《化肥進（jìn）口關稅配額申請（qǐng）表》及申明報送材料真實性的承諾函；
　　（二）具有法律效力的進口合同或委托代理的進（jìn）口合同；
　　（三）銀行信用證或其他付匯憑證；
　　（四（sì））提（tí）單或其（qí）他能（néng）證明貨物所有權的有效憑證；
　　（五）關稅配額管理機構要求出具的其他材料；
　　（六）2020年度內首次申領（lǐng）的新申請企業除（chú）提供上述規定材料外，需同時提（tí）供營業執照及企業代碼，中外合資經營企業（yè）、中外合作（zuò）經營企業和外資（zī）企業需（xū）提供批準證書（shū）或（huò）依（yī）據（jù）《外商（shāng）投資企（qǐ）業設立及變更備案管理暫行辦法》取得的備案回執。
　　第七（qī）條（tiáo）  《化肥進口（kǒu）關（guān）稅配額證明》的申（shēn）請、受理及發放
　　各關稅（shuì）配額發證機構負責受理所在地企業化肥進口關（guān）稅配額申請，並在5個工作日內為申請材料齊全、符合條件（jiàn）的企業簽（qiān）發《化肥（féi）進（jìn）口關稅配額證明（míng）》，同時留存企業申請材料的複印件。
　　各（gè）關（guān）稅配（pèi）額發證機構可以郵寄（jì）、快遞、現場提交（jiāo）的方式向商務部行政事務服（fú）務大廳提交符合條件的首次申領化肥進口關稅配額（é）企業的申請和營業執照、企業代碼、中外合資經營企業、中外合作經（jīng）營企業和外資企業批準證書（或依據《外商投資企業設（shè）立及變更備案管理暫行辦法》取得（dé）的備案回執）等申請材料複（fù）印件，並抄送商務部配額許可證事務局。商務部對外貿易司審（shěn）核（hé）備案後，即可到關稅配額發證機構申領化肥進口關稅配（pèi）額證明。
　　第（dì）八（bā）條（tiáo）  《化肥進口關稅配額（é）證明》的（de）有效期、更改和遺失
　　《化肥進口關稅配額證明》有效期3個月，遲不得超過2020年（nián）12月31日。延期或者變更的，需重新辦（bàn）理，舊證撤銷同時換發新證，並在備注欄中注明原證號。《化肥進口關稅配額證（zhèng）明》如遺失，企業應在10個工（gōng）作日內向原（yuán）關稅配額發證機構和證麵所（suǒ）列報關口岸辦理掛失手續。核實無誤後，原關稅（shuì）配額發（fā）證機構簽發新證並在備（bèi）注欄中（zhōng）注明原證號。
第九條  已使用《化肥進口關（guān）稅配額證明》的核銷
企業在（zài）報關進口的10個工作日內，憑加（jiā）蓋企業公章的書麵核銷函到關稅配額發證機構預核銷已使用《化肥進（jìn）口關稅配額證明》，核銷函需列明化肥進口關稅配額證號、報關單號、報關數量、報關日期、報關口（kǒu）岸等。預核（hé）銷（xiāo）的已使用關稅配額不計入企業可申（shēn）領的起始關稅（shuì）配額數量，企業可按預核銷數量再次申領《化肥進口關稅配（pèi）額證明》。企業辦理全（quán）部付匯（huì）、清關手續後，需憑報關單及付匯憑證到關稅配額發證機構正式核銷已使用《化肥進口關稅配（pèi）額證明》。正式核銷手續應在清關後3個月內（nèi）完成。
　　對於確需延期付匯的企業（yè），需由企業出（chū）函說明情況，並承諾在付匯後，持銀行出具的境外（wài）匯款申請書（企業聯）到關稅配額（é）發證機構正式核銷。
　　第十條  未使（shǐ）用《化肥進口關稅配額證明（míng）》的退（tuì）還
　　企業需將未使用或未全部使用的《化（huà）肥進口關稅配額證明》在有效期（qī）滿後15個工作日內（nèi）退還關稅配額發證機構。企業（yè）退（tuì）回的（de）未使用化（huà）肥進口關稅（shuì）配額數量歸入全國未使用化肥進口關稅配額總量。
　　第十一條  《化肥進（jìn）口關稅配額證明》核銷的監督管理
　　商務部配額許可證事（shì）務局負責全國（guó）《化（huà）肥進口關稅（shuì）配額證明》核銷工作的監督和管理，並將分（fèn）季度監測（cè）、公布企業《化肥進口（kǒu）關（guān）稅配額證明》的核銷率，即企（qǐ）業已核銷數量（含預核銷數（shù）量）/企（qǐ）業已（yǐ）申領總量。
　　商務部配額許可證事務局（jú）督促關稅配額發證機構提醒 季度末累計核銷率低於25%的企業及（jí）時交回未用關稅配（pèi）額，對第二季度末（mò）累計核銷率低於25%的企業給予警（jǐng）示和警告，對第（dì）三季度末累計核銷率低於25%的企業，采取扣減50%起始關稅配額數量（liàng）、暫停發放新的《化肥進口關稅配額證明》等措施。
　　企業全年（nián）核銷率將作為（wéi）該企業下一年度起始關（guān）稅配（pèi）額數量的設定依（yī）據。
　　第十二條  未使用化肥（féi）進口關稅配額量的公布
　　化肥進（jìn）口關稅配（pèi）額剩餘量不足年度配（pèi）額總量20%時，商務部（bù）配額（é）許可證事務局將（jiāng）每半個月公布一次全國化肥進口關稅配額剩餘數量。
　　第十三（sān）條  企業的相關責任
　　申請企業應遵守國家安（ān）全生產等有關法律法規（guī），對其報送材料的真實性負責，並同時出具加（jiā）蓋企業公章的承諾（nuò）函。企業如有偽造（zào）、變造報送材料的行為（wéi），將追（zhuī）究其法（fǎ）律責任（rèn）。
　　偽造（zào）、變造或者買賣（mài）《化肥進口關稅配額（é）證明》的，將追究其刑事責任。
　　對（duì）有上（shàng）述違法行為的企業，關稅（shuì）配額管理機構3年內不受（shòu）理其《化肥進口關稅配額證明》申請。
　　第十（shí）四條  其他
　　自（zì）2019年12月15日起，關稅配（pèi）額管理機（jī）構受理化（huà）肥（féi）進口關稅配額申請並（bìng）發放2020年《化肥進口關稅配額證明》。
　　第十五條  本公告由商務部負責解釋。